Trên cơ sở các văn bản chỉ đạo của Trung ương và căn cứ vào tình hình thực tiễn của địa phương, Tỉnh uỷ Bắc Kạn đã chủ động xây dựng, ban hành Kế hoạch số 91-KH/TU ngày 31/01/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII; Uỷ ban nhân dân Tỉnh xây dựng Kế hoạch số 147/KH-UBND, ngày 17/4/2018 về thực hiện Nghị quyết số 10/NQ-CP ngày 03/02/2018 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, triển khai, tổ chức thực hiện việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị một cách đồng bộ, quyết liệt, khoa học, nghiêm túc, chặt chẽ, có lộ trình phù hợp phát huy vai trò của từng cơ quan, đơn vị, địa phương. Đến nay, đạt được kết quả nội bật cụ thể như:

Về tổ chức hành chính cấp tỉnh đến nay có 20 đơn vị, gồm 18 cơ quan chuyên môn và tương đương; 02 cơ quan, tổ chức khác, 11 đơn vị chi cục và tương đương; 121 phòng là tổ chức bên trong của các cơ quan, tổ chức hành chính thuộc UBND tỉnh; 98 phòng và tương đương trực thuộc cơ quan chuyên môn và tương đương; 22 phòng và tương đương được sắp xếp lại. Cấp huyện gồm 88 đơn vị cơ quan chuyên môn và tương đương thuộc UBND huyện. Đối với đơn vị sự nghiệp công lập tỉnh Bắc Kạn có 377 đơn vị[1]. Việc thực hiện Nghị quyết số 855/NQ-UBTVQH14, ngày 10 tháng 01 năm 2020 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã thuộc tỉnh Bắc Kạn được cấp uỷ, chính quyền các cấp triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả. Giai đoạn 2017-2023, tỉnh thực hiện sắp xếp 30 đơn vị hành chính cấp xã, sau sắp xếp giảm 14 đơn vị, tương ứng giảm 11,5% (từ 122 đơn vị xuống còn 108 đơn vị). Việc sáp nhập, đổi tên thôn, tổ dân phố trên địa bàn đã thực hiện đối với 246 thôn, tổ, tiểu khu từ 1.421 đơn vị (năm 2017) sau sáp nhập đến nay là 1.292 đơn vị (giảm 129 đơn vị, tương ứng giảm 9,08%)[2]. Sau sắp xếp, các xã đã hoạt động ổn định, hiệu quả được nhân dân tin tưởng.

Để có được những kết quả nổi bật như trên, công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Nghị quyết được các cấp, các ngành quan tâm, chú trọng. Thực hiện rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của các cơ quan, đơn vị theo hướng thu gọn đầu mối, giảm bớt khâu trung gian, tinh giản biên chế và giảm số lượng lãnh đạo. Việc kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy của các cơ quan, đơn vị phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương và không gây xáo trộn, chồng chéo, chức năng, nhiệm vụ. Tuy nhiên, việc sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn có lúc có nơi còn lúng túng như: việc thực hiện thí điểm hợp nhất một số cơ quan đảng và nhà nước có chức năng, nhiệm vụ tương đồng, song quá trình triển khai thực hiện, một số mô hình thí điểm còn bộc lộ nhiều hạn chế, khó khăn, bất cập. Do đó, tỉnh dừng thí điểm một số mô hình[3]. Tình trạng dôi dư cán bộ và trụ sở cấp xã, nhà văn hoá, nhà họp thôn sau sắp xếp, sáp nhập cũng là vấn đề nan giải ở một số đơn vị cần được giải quyết triệt để.

Do đó, để sắp xếp, cơ cấu tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tỉnh Bắc Kạn đồng bộ, ổn định trong thời gian tới cần: Xác định rõ hơn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác của các cơ quan, tổ chức, đơn vị tránh chồng chéo, bỏ sót nhiệm vụ đảm bảo đáp ứng tốt yêu cầu, sắp xếp các tổ chức đảng cho phù hợp với tổ chức bộ máy hành chính; làm tốt công tác tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên và nhân dân nhận thức rõ về nhiệm vụ chính trị, lợi ích, hiệu quả của việc sắp xếp, sáp nhập; hoàn thiện kết cấu hạ tầng giao thông sau sắp xếp, sáp nhập giúp người dân đi lại thuận tiện tránh việc “tạo khoảng cách” từ thôn, bản về trung tâm xã. Với tinh thần như vậy, Bắc Kạn cùng với cả nước sẽ triển khai sắp xếp các đơn vị hành chính theo hướng tinh gọn, hiệu quả hơn, góp phần xây dựng tỉnh phát triển nhanh, bền vững trong tương lai./.

ThS Phạm Thu Thủy

Giảng viên Khoa Xây dựng Đảng